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绿化全川总体规划即将公布 四大区域率先启动森林城市群建设

发布时间:2016-04-12 09:44 | 来自:网络| 作者:一肖一码期期大公开|惠泽社群|正版四不像必中一肖图

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文章摘要:绿化全川总体规划即将公布 四大区域率先启动森林城市群建设,  他不仅派出侦察小组潜入敌营,出奇招抓“舌头”(俘虏),还经常自己化装成越南人,潜入敌营区搜集信息,为部队提供了大量可靠的情报。尤其是在攻入沙坝、围歼敌军主力的激战中,军、师首长曾两次根据赵宗岐部队的情报,临时改变作战计划,全歼越军的两个主力团。中国各省人均存款排行曝光:看你拖了多少的后腿 目前与中国在南海存在主权争议的东南亚国家按照海空战力,基本可分为三等,即第一等:较早装备高性能轻护舰及其他水面舰艇,并装备一定数量的高性能第三代战机的国家,如马来西亚等。第二等:刚装备高性能轻护舰及第三代战机不久的国家,如越南。第三等:仅装备有限轻护舰吨位舰艇,战机装备相对陈旧的国家,如菲律宾。这三类国家的军备发展均相对初级,对于现代化的海空打击防御能力都很有限。面对这种对手,最佳的手段就是陆基与空射反舰导弹的集群攻击。当这些国家相当有限的现代化装备发生损失甚至是即将面临损失的时候,其通常都会选择尽量规避冲突或进一步扩大冲突。,留给国民党的时间不多了:到2016年可能“亡党” 历史上,泰国并不是俄罗斯军备系统的购买方。泰国一直偏爱美国技术。不过,泰国皇家海军2008年订购了3架米-17多用途直升机,这是泰国首次相对大规模地采购俄罗斯装备。随后,泰国又订购了“超级针”IGLA-S便携式防空导弹系统。  过去一年,乌克兰危机持续,成为牵动国际格局、影响美俄关系的一个重大事件。照理说,乌克兰这场危机并非没有通过政治途径解决的机会,但最终却演变成了一场严重的国际危机。。

聚焦

今年,大规模绿化全川行动将全面展开。其中最扯眼球的是启动建设川南、川东北、成都平原区、成渝经济带森林城市群。“森林城市群建设是按照全国绿化委员会的部署,我省在全国率先启动的一项绿化创新行动。”省绿委办相关负责人介绍。

何为森林城市群?又该如何建设?建设成果又该如何管护?

为何建

增加生态供给,四大城市群先行一步

省林业厅厅长尧斯丹说,建设森林城市群、绿化全川行动,最终目的是增加生态产品供给、提高民众在生态文明领域的获得感和满足感。

四川的城市、城市之间的现实,期待更大力度的绿化行动。省绿委办统计显示,2015年四川的城市建成区绿地率33.71%,人均公园绿地面积达11.38平方米,两项指标均超过全国平均水平。但仍有部分城市的中心城区,还未达到人均5平方米的国家标准。部分地区还延续着注重城区忽略城郊的传统做法。城市内部、城市之间、城乡之间断带多,森林整体功能差,与城市建设、新型城镇化及城乡统筹发展不相适应。

在这样的背景下,森林城市群建设呼之欲出。

四个城市群的选择慎重。省林业厅将森林城市群建设瞄准在森林城市建设具备一定基础、城市与城市之间距离相对较短的川南、川东北、成都平原区和成渝经济带。规划专家组的初步建议是建设成都平原区(成都、德阳、绵阳、乐山、眉山)、秦巴山系(广元、巴中、达州)、川南(宜宾、泸州、内江、自贡)及成渝经济带(资阳、遂宁、南充、广安)四大森林城市群。“先易后难,为今后扩大建设范围提供经验和基础。”省林业厅造林处处长童伟透露,绿化全川总体规划仍在修改之中,“但很快就会公布,随后就会启动。”

建设长江上游生态屏障这个核心任务,也是四川建设森林城市群的出发点。“对于四川而言,首先要考虑的是保护。从林业行业的角度来说,就是必须担负起修复沿江生态系统的责任。”省林科院生态所所长向成华说,大江大河沿线、平原地带城市密布,川南、川东北、成都平原区、成渝经济带或是我省人口集中、城市密度高地区,或是大江大河流经地区,入选其中并不意外。

以川南城市群中的泸州和宜宾为例,两者先后获评国家级森林城市称号,具备一定的绿化基础;两地主城区相距不足100公里,均位于长江之畔,是建设长江上游生态屏障的关键区域。

怎么建

将绿化区串联成带,优先选择乡土树种

建设思路是,以路网、水网、山系为纽带,通过生态走廊建设和城市绿化,将散落的城市与城市之间、城市内部的绿化区串联成带,强化城市内部区域与城市之间的“生态联系”。

在省林业厅召集的座谈会上,专家们一致认为:打通城市之间的生态通道,并非难事,“沿着公路、水系,都能做到。难点在城市内部,城市里面没有森林,咋个能叫‘森林城市群’?”

城市内部的绿色走廊带如何打通?

“首先要解决土地问题,根源在规划建设思路上。”省绿委办相关负责人坦言,城市内部能否形成“生态联系”,关键在于城市布局上,能否增加生态用地面积。

前不久省委省政府印发的《四川省加快推进生态文明建设实施方案》中明确提出:依托自然生态资源,科学规划、合理布局城镇绿地系统,划定并强化城市绿线管制。“这等于给我们吃了一颗‘定心丸’,‘绿线’就是一条高压线,碰不得。这也增加了我们的规划落实的可能性和操作性。”省绿委办负责人介绍,经过多方征集意见,城市内部的生态联系,将依靠扩大永久性公共绿地面积,提高城市绿地率、人均绿地面积来实现。

打通生态联系,只是森林城市群建设的第一步。如何实现森林城市群建设过程中的绿化“量质皆升”?“城市也好,乡村也罢,绿化的时候千万要注意树种选择、树种搭配和尊重民意及文化传统。”中国工程院院士、北京林业大学原校长尹伟伦为森林城市群建设提出四大建议:优先考虑本土树种,其次考虑无害的外地树种,防止生物入侵和树种水土不服;注意乔木、灌木、草结合,避免千篇一律和大树进城,提高绿化质量同时,还能加速修复生态系统并规避大规模病虫害;允许乡村、郊区绿化时,农户自主选择树种;注意与当地风土人情和自然景观相结合,绿化环境也美化环境。

中南林业科技大学教授吴章文则认为,参照新一轮退耕还林,允许农户选择树种,将会进一步激发市场力量和社会资本的造林热情,老百姓借助绿化有很多的产业文章可以做。更深层次的说,这也减轻了政府的建设压力、扶贫压力。

童伟表示,上述专家学者的意见,多数已经被采纳,写入即将定稿的建设方案。

如何管

确权颁证明责任,聘农民为护林员

森林城市群的建设成果,怎样管护?在城市,这很容易回答:纳入市政、林政等部门管理范畴。但对于建设任务更为繁重、建设面积更大而管护责任更需落实的乡村,又该怎么办?

向成华表示,应该视其具体功能而定:位于生态功能区、生态脆弱区的,将其划为公益林,可以发放管护资金/生态效益补贴,聘请当地农户或土地经营权所有者为护林员,明确其管护职责。如果土地集中连片规模很大的话,甚至可以考虑成立新的保护机构。鉴于生态脆弱区与贫困地区高度重合,这一做法也有助于提高贫困户的收入。对于生态功能次要地区,则参照退耕还林等相关做法:视其土地性质、林木种类,确权颁证,发林权证或者经济林木(果)权证,鼓励引导以转租、流转等形式向种植大户、专合组织等业主集中,发展相关产业。

向成华认为,完善后续的管护机制并非难事,但必须做好建设前期的规划、评估工作。

省绿委办相关负责人则表示,森林城市群规划方案已经收录对应的管护机制,“动员企业、社会组织、个人对城市森林系统实行认建、认养也不失是一种选择。”

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