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从区域探索到“国家试验” 成德绵一体化换挡提速

发布时间:2016-12-19 09:14 | 来自:网络| 作者:一肖一码期期大公开|惠泽社群|正版四不像必中一肖图

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文章摘要:从区域探索到“国家试验” 成德绵一体化换挡提速, 此外,今年以来中国加强了长兴岛造船厂周边的警戒,据说是因为国产航母开始建造的缘故。 在华盛顿政府总统来访期间,美国以及盟国,希望把印度作为与中国平行的发展中大国。迫使中国在发展中国家首脑地位产生动摇。而中国人对此反应十分冷淡。他们认为:所谓中国的发展中国家首脑地位,并不是中国人自己象别人要的。而是众多发展中国家主动给与中国的。这是一种用来外的认可来证明自己的实力的聪明的做法。相比之下,我们很难达到这样的战略能力。我们一贯是在努力与中国去比拼。在这样的比拼中,我们无形的消耗了我们自己。这是我们缺乏国际高级战略思维的连惯性所导致。 根据该猜测,这些作战海区的功能各有分工,其任务重点分别管家婆六肖期期中是:,  美国国防部一名熟悉情报分析的官方代表说:“我们预计中国至少会建造一艘国产航母,可能是两艘或更多。但是他们没有详细披露这些信息,比如到底 准备造多少,工作时间表如何安排,或者这些航母的使命是什么。”五角大楼另外一名代表指出,中国把建造航母当作是全球兵力投送的重要象征,实际建造数量未必会仅限于两艘。其他代表强调,美军有关中国国产航母项目的评估都是以侦察情报为基础的。空军司令来当然是谈空军建设的问题,这不用怀疑,朝鲜的空军太老化了!就算先进一点的米格29也都是些早期型号的,事实上根本就不能划到三代战机的行列,而对面的韩国的空军则不断在更新战机,F16C/D、F15K的战力亚洲领先,自身也在研发先进的教练、攻击机,差距拉得太大了的话,可能就和对方说不上什么话了,这是他们焦虑的最主要方面,另一方面在空军建设理念上也是严重落后的,我们以前说过,落后的飞机是肯定创造不出先进的空战理论的(当然有先进的飞机也并不就一定意味能创造先进的理论),而两方面都落后的话,那战争的结果是可想而知的。这次他们能来也是迫不得已,希望我们能念在老朋友的关系上拉他们一把,而我们应该是个什么态度呢?有意思的是看到新闻上说,我们的空军老大说要与他们进行务实合作,这可能有两种意思,一是要让他们明白,以前的那种不计代价、不讲报酬的支援早就过时了,我们非常清楚那种建立在一头热上的友谊不见得能保持得更长久,二是他们肯定是想要我们的歼10或者是歼11,但是这在现阶段基本上是不可能的,一方面这些机型的成本太高,成规模的话朝鲜实在是装备不起(前面说了我们又不会白送),且我们自身的装备计划还没有完成,他们要想形成战斗力的话那就要等太长的时间,这与他们的现实不合拍,另一方面这与他们现役的机型跨度太大,他们不论是从后勤保障上还是从人力资源上都难以适应这些机型的更替。不错,我们也是直接从二代机就买苏27的,但一方面我们对其三代机早就有所了解(幻影2000、F16在这之前我们都接触过),并且当时的苏 27可以说飞起来也好处、后勤保障也好与二代机跨度并没有现在那么大,而且我们的国力和科技水准与朝鲜又怎么能比呢。   我国造航母,不能说是为了和老美对抗,而是发展之用,可用于南海战略或夹击台湾更有效。虽短期内看不到航母的优点和长处,但是我们的眼光应该更远一点,不能等到水烧开了才想到要下米啊。而且航母在我如此长的海岸线上应付突发事件几乎无可替代。对付台湾,我国的军舰和短程战术打击外,更应该注重特种部队的作用,虽然台独狂妄,但试想近万枚导弹在屏东基地如此小的地方,受到打击还能发几枚都不得而知呢。速攻台湾,中国军队更应该注重两栖战力的训练,台湾山多、地形复杂,我国曾在越战中吃过类似的亏,想想也该总结经验了。阿扁虽狂,急于当总统心切,不顾触怒老美而屡屡触我底线,我解放大军岂能坐视不管?虽美也在威胁台独,但须知一个分裂的中国最符合美国的利益的,因此无论时况怎么变化,对美日均不能存在幻想,拿起武器保卫祖国统一才是最现实的事情。。

从区域探索到“国家试验” 成德绵一体化换挡提速

制图/卢浩

“成德绵‘一体化’提了十多年,今年‘跑’得最快。”在德阳市发改委主任朱伟看来,“跑得最快”源于前所未有的高度:这一年,按照国家全面创新改革试验区的定位要求,成德绵地区要“先行先试,加快构建区域协同创新共同体”。

从区域探索“换挡”到“国家试验”,成德绵一体化进一步提速。

今年初,最新定义的“成都大都市区”引发关注,成都同城化半径进一步扩大。

5月,国家军民两用技术交易中心正式挂牌,打通实验室与企业之间的技术通道,成德绵地区科技成果自由交易率先突破。

11月,成德同城化标志性工程天府大道北延线开建。

11月,成都远景规划46条轨道线路,北接绵阳、德阳被正式确定。

……

2000年四川谋建“成德绵高新技术产业带”,正式将一体化发展提上议程。持续至今十余年,成德绵“一体化”取得了哪些成效?“换挡”之后,又将走向何方?

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尝试:“一体化”进展提速

12月15日,一场军民融合发展交流暨科技成果对接会在德阳举行。与往年不同,“座上客”多了很多来自成都、绵阳的身影。“今年以来,三地联动的会有点多。”德阳市钰鑫机械负责人表示,从政府到行业协会,今年以来三地联动的座谈会、对接会已成常态。通过这类活动,他也在成都、绵阳找到了多个合作伙伴。

创新平台共建共享,绵阳走得更远。今年5月,全国唯一军民融合技术交易平台“国家军民两用技术交易中心”在绵阳揭牌成立,在实验室和企业之间搭起一座桥。

而成德绵三地释放出的需求,也让该中心常务副主任蒲良驹喜出望外。短短半年时间,该中心已促成近亿元技术交易,在排队的申请中,成德绵就占了将近2000个。

打通专利变现通道,成德绵也成为先行先试区。今年1月,总规模7亿元的四川省知识产权运营基金注册成立。该基金由四川省级财政及成都、德阳、绵阳3市财政,连同四川省内相关知识产权示范优势企业和知识产权服务机构、投资机构等其他社会资本,共同发起成立。投资重点也将集中在成德绵三地的知识产权运营、重大涉外纠纷和防御性收购等方面。

10月,全省专利权质押贷款在德阳“破冰”。首笔业务,德阳正光机电设备有限公司的8项专利获贷200万元。“专利权质押贷款为科技型中小企业融资开辟了一条新路。”德阳科知局知识产权服务中心主任王宏达表示,未来,企业“知识产权”变“资本”在四川将步入常态。

四川省社会科学院副院长盛毅多年来一直关注成德绵一体化进程。在他看来,按照四川省“十三五”规划和全面创新改革《决定》,背负“国家期许”的成德绵,一体化目标十分明确:平台共建、资源共享、政策共用。

对此,德阳市委书记蒲波认为,“人才要素自由流动”将是先行领域。他表示,拥有16万技能人才的德阳正在筹建装备制造公共实训中心。未来,成德绵乃至整个西部的技能人才,都可以由德阳输出。

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考验:操作比预想难得多

10月起,成德同城动车开始公交化运营探索,两地动车平均发车时间从原来的90分钟缩短至50分钟。到明年,这一间隔将缩短至30分钟。“最快27分钟就到了,票源十分充足。”德阳市民卿欢点赞新进展的同时,也流露出些许遗憾,“成德同城,走得还是慢。”

她的感受,也是绝大部分德阳人的感受。2013年,成德两市就曾签署同城化发展框架协议,内容涉及工业、交通、教育等八大方面。也是从当时开始,成德医保即时结算、成德公交一张卡、共用区号“028”、通信资费同城化等就成了群众期待。

如今,进展相对集中在交通等基础设施建设领域。11月,成德同城化的标志性工程——天府大道北延线正式动工。作为成德城市发展主轴,这条路比照天府大道南延线建设标准,按“双8+辅4”断面建设,并采取轨道交通与公路复合建设,成都地铁等轨道交通直达德阳,将不仅是期待。

在此之前,旌江快速干线、中金快速通道(中江段)、成德大道、成都第二绕城高速等已建成通车。成都经济区环线高速公路德阳至简阳段、都江堰至德阳段也已开工。

但其他领域的协同推进,却并没有因为道路的四通八达而变得简单。新都、青白江、广汉早在2013年就在探索筹建“成德同城边界共建试验区”,但3年时间过去,尽管不乏零星交流,但备受期待的“可复制推广经验”却无处可寻。“就以全面创新改革为例,尽管大家会交流,但做事情基本还是各自为政。”这是德阳一位一线工作人员的直观感受。他透露,近期,德阳正翘首期盼成都党政代表团的到访,按照计划,成德两地通信资费同城化结算等将有望在此期间敲定具体方案。

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期待:呼吁统筹力度加码

在四川版图中,成德绵占据了近三分之一的人口,一半以上的工业经济实体,四成以上的经济总量以及近七成的科技力量。但在成德绵内部,差异却依旧明显。2015年,成都实现地区生产总值(GDP)10801.2亿元,成功“破万亿”。而位居全省第二、第三的绵阳、德阳却仍为“千亿级”,GDP总和仅为成都的三成左右。

省社科联党组副书记、副主席唐永进曾参与成德绵一体化专项课题研究。在他看来,成德绵一体化的实质应当是形成更大规模、更高效率的经济共同体。但是,三市隶属不同的行政区划单元,处在不同的经济发展阶段,发展定位、发展需求差异较大,协同共赢的模式仍需进一步探索。而且,要促进一体化,需要设立更高一级的办事机构,加码统筹、执行力度。

对此,德阳市发改委副主任杨锋深有体会。之前,他曾前往广州佛山等同城化进展较好的地区考察,他发现,这些区域几乎都设立有更高级别的统筹机构。“我们现在虽然建立了协同机制,但遇到事情都是一事一议,时间、精力耗费得多,效果却不十分理想。”在他看来,如果在省发改委组建专门统筹机构,协同创新量化考核,将更有利于工作推动。

省政协委员张渝田也表达过相同的观点。在他看来,行之有效的协调组织是从操作层面消除行政边界刚性约束的主要做法。从成德绵一体化发展的长远需求来看,有必要建立常态化、实体化的协调组织,集“横向协商”与“纵向协调”功能为一体,统筹协调区域与中央、省委和省政府的关系,调解三地内部关系,监督地方政府间协议执行等。同时,还应探索建立相应的三方协商和协调机制、成本分担和利益共享机制等。

10月底,国科协创新战略发展研究院助理研究员董阳曾到成德绵三地调研评估全面创新改革试验进展。他表示,全面创新改革试验,重点在“试验”。能否进一步破除地区之间、央地之间、产学研之间、军民之间、行业之间的各种壁垒,构建协同创新的体制机制,并在跨市协同创新上探索出一批可复制、可推广的经验,是四川试验能否取得成功的关键所在。

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