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不满扣车和行政处罚 泸州一汽车租赁公司状告运管所

发布时间:2016-03-24 12:08 | 来自:网络| 作者:一肖一码期期大公开|惠泽社群|正版四不像必中一肖图

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1月18日,泸县运管所在执法过程中发现,泸州天宇汽车服务有限公司租赁出去的两辆7座商务车,涉嫌非法营运,并将上述两车予以扣留,后又给予罚款50000元的行政处罚。天宇公司认为,泸县运管所的扣车属违法行为,而行政处罚的证据不足、适用法律错误,应予以撤销。3月23日,原告泸州天宇汽车服务有限公司和被告泸县运管所,就扣车是否是违法行为以及是否是非法营运,展开法庭辩论。

原告

不是违法主体扣车属违法行为

原告代理律师称,原告是一家依法取得营业执照和道路运输资格的个车租赁企业,事发前,原告已将车辆分别租赁给了徐某和冯某,每天交一定的租金,对涉案车辆控制权和使用权,已依法转让给车辆租赁人。被告现有证据无法证明原告和车辆租赁人员,共同运送旅客的故意和实施运送的行为。因此,原告主观上没有实施违法行为的故意,客观上没有实施违法行为,所以原告不是本案行政违法行为的主体。

被告用“道路运输条例”对原告予以处罚,属适用法律错误。原告依法经营租赁企业,获得了道路运输证件,具有客车租赁资格,将车辆租赁经营属正常的经营范围。现有的法律法规,对承租人适用租赁车辆没有明确的禁止性规定,属于管理空白。本案中,承租人使用的租赁车辆具有道路运输证,获得了客运租赁的许可,承租人可以个人租赁,也可以几个人合租、分租,还可以转租,这些都是现有管理规范未禁止的,也没有规定属于违法。

被告对原告实施扣押车辆、道路运输证的行政强制行为属违法行为,按《中华人民共和国道路运输条例》第六十二条规定,只有对没有车辆营运手续和有效证明的车辆才可以扣押,而原告都有。而且本案本身也不适用上述规定。对于5万元的行政处罚,属于是较大数额处罚,应该由运管所主要负责人讨论,但行政强制措施决定书等都没有领导签字。原告在庭审之前,始终没有收到实施行政强制措施决定书。

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